全面提高新時(shí)代基層黨組織選舉質(zhì)量

《條例》從有利于推動(dòng)本單位工作和加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，就委員條件和產(chǎn)生程序、書記和常委會(huì)產(chǎn)生、委員增補(bǔ)等作出規(guī)范。

一、明確委員候選人條件，強(qiáng)調(diào)委員候選人按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名，同時(shí)提出不同領(lǐng)域、不同類型和不同層級(jí)基層黨組織可結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化，這樣既滿足班子結(jié)構(gòu)要求，也體現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)。

二、區(qū)分召開(kāi)黨員大會(huì)和召開(kāi)黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生基層委員會(huì)委員兩種情形，根據(jù)多年來(lái)基層實(shí)踐做法和工作慣例，就委員人選提出、審查、醞釀等作出具體規(guī)定。

三、堅(jiān)持差額選舉，明確基層委員會(huì)委員候選人差額“不少于應(yīng)選人數(shù)的20%”的底限要求，常務(wù)委員會(huì)委員候選人按照比應(yīng)選人數(shù)多1至2人的差額提出。

四、貫徹黨章關(guān)于黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由選舉產(chǎn)生的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)基層委員會(huì)委員在任期內(nèi)出缺，一般應(yīng)當(dāng)召開(kāi)黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)補(bǔ)選。在寫票投票方面，明確選舉采用無(wú)記名投票方式，選票上的代表和委員、常務(wù)委員會(huì)委員候選人名單以姓氏筆畫為序排列，書記、副書記候選人名單按照上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的順序排列。

在當(dāng)選要求方面，規(guī)定差額預(yù)選時(shí)贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的列為正式候選人，正式選舉時(shí)被選舉人獲得的贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的始得當(dāng)選。在報(bào)告得票情況方面，堅(jiān)持全面準(zhǔn)確反映選票選項(xiàng)內(nèi)容，反映黨員、代表選擇情況，保障黨員、代表知情權(quán)，規(guī)定報(bào)告得票情況包括得贊成票、不贊成票、棄權(quán)票和另選他人等。

《條例》總結(jié)吸收各地各單位探索積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就會(huì)議選舉的組織實(shí)施作出具體規(guī)定：

在會(huì)議條件方面，明確進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)不少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。

在候選人介紹方面，明確選舉前選舉單位的黨組織或者大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式就候選人情況，向選舉人作出實(shí)事求是的介紹，對(duì)選舉人提出的詢問(wèn)作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。