撰寫述責(zé)述廉報告需要做到六個必須
來源:admin 時間:2019/1/14 15:18:08
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》將述職述廉改為述責(zé)述廉,一字之差體現(xiàn)的是對所述內(nèi)容的清晰界定。述責(zé),要對照問責(zé)條例規(guī)定的6種問責(zé)情形,重點講清楚執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。述廉,要對照廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個必須”“八條規(guī)范”,和黨紀(jì)處分條例第八章規(guī)定的廉潔紀(jì)律,逐條報告執(zhí)行這些規(guī)定的情況。撰寫述責(zé)述廉報告要做到 “六個必須”:
一、必須準(zhǔn)確理解述責(zé)述廉的內(nèi)涵。述責(zé)述廉包括“述責(zé)”和“述廉”兩項要求?!笆鲐?zé)”述的是領(lǐng)導(dǎo)干部履行自身職責(zé)特別是管黨治黨責(zé)任的情況;“述廉”述的是遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和執(zhí)行廉潔紀(jì)律的情況。述責(zé)述廉體現(xiàn)了自上而下的組織監(jiān)督、自下而上的民主監(jiān)督以及同級之間相互監(jiān)督相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部在黨組織會議上報告本人履行職責(zé)和廉潔情況,本身就是接受組織監(jiān)督;班子成員和其他與會同志對其進行評議,體現(xiàn)了同級相互監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督。
二、必須要規(guī)范述責(zé)述廉的形式。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定每年都要述責(zé)述廉,更加突出監(jiān)督的日常性和及時性?!蛾P(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》要求述職述廉結(jié)合民主生活會進行,《條例》則要求在黨委常委會(或黨組)擴大會議上進行。這一變化來源于基層的創(chuàng)新,不少地方在實踐中已經(jīng)大大擴大了述職述廉的范圍,效果良好。在黨委常委會(或黨組)擴大會議上述責(zé)述廉,參與人員更多、知悉范圍更廣,這種形式本身就是強化監(jiān)督,讓領(lǐng)導(dǎo)干部接受更廣泛的監(jiān)督。
三、必須要注重評議環(huán)節(jié)。接受評議是述責(zé)述廉制度的重要環(huán)節(jié),是對更好述責(zé)述廉的一種檢驗和督促,是避免述責(zé)述廉流于形式的制度設(shè)計,是對監(jiān)督制度的再監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受與會同志的評議。
四、必須要突出述責(zé)述廉的重點內(nèi)容。“述責(zé)”的重點是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,這些都是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容?!笆鲐?zé)”是將主體責(zé)任落細落實的有效手段。《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定了6種問責(zé)情形,反過來講這些內(nèi)容也都是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),“述責(zé)”時除重點報告《條例》規(guī)定的3項內(nèi)容外,其他內(nèi)容可參考《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》相關(guān)規(guī)定。“述廉”應(yīng)對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定的“四個必須”、“八條規(guī)范”,對照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八章規(guī)定的廉潔紀(jì)律,逐條報告執(zhí)行這些規(guī)定的情況。
五、必須要將述責(zé)述廉報告載入廉潔檔案。述責(zé)述廉本質(zhì)上是個人將履行職責(zé)和廉潔情況向組織的報告,是對組織的承諾,是對黨忠誠的基本要求。無論述責(zé)還是述廉,都要全面如實報告本人情況、存在的突出問題和改正措施。載入廉潔檔案便于需要時有據(jù)可查,本身就是一種監(jiān)督和震懾,有利于督促領(lǐng)導(dǎo)干部全面如實述責(zé)述廉。
六、必須將述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。在一定范圍內(nèi)公開是一項剛性要求,目的在于加強監(jiān)督。黨員、干部如果認(rèn)為述責(zé)述廉材料內(nèi)容不實的,可以依照有關(guān)規(guī)定向組織反映。黨組織經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)確實存在不實內(nèi)容的,要嚴(yán)肅處理。